C’est dans le milieu municipal et de territoire de MRC que le développement social prend forme et vie : immigration, égalité, réussite éducative et sociale des jeunes, aînés, lutte contre la pauvreté, sécurité alimentaire, logement abordable, transport collectif, économie sociale, conciliation travail-famille, saines habitudes de vie, personnes handicapées, etc.
Le guide veut outiller les dirigeants des municipalités rurales, des villes et des municipalités régionales de comté du Québec, qui veulent se lancer dans les étapes de la réalisation d‘une politique globale et cohérente du développement social, tout en favorisant une mobilisation citoyenne comme outil d’intervention.